Информационный бюллетень Профсоюзного Форума БРИКС
Выпуск 51.2021
2021.12.20 — 2021.12.26
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
внешняя политика в контексте БРИКС
Россия выразила готовность бороться с терроризмом вместе с КНР / Россия, декабрь 2021
2021-12-22
Ключевые слова: mofa, cooperation, national_security
Россия
Источник: tass.ru

Замглавы МИД РФ Олег Сыромолотов отметил, что Москва высоко ценит тесное партнерское взаимодействие двух стран по антитеррористической тематике

Россия готова объединить усилия с Китаем и без политизации предпринять реальные конструктивные шаги в борьбе с глобальным терроризмом, в том числе в Афганистане. Об этом заявил в среду замглавы МИД РФ Олег Сыромолотов.

"Убежден, что только общими усилиями мы сможем поставить серьезные преграды на пути международного терроризма. Россия готова совместно с Китаем содействовать этому без политизации и двойных стандартов", - подчеркнул он, выступая в формате видеоконференции на симпозиуме по борьбе с терроризмом в Пекине.

По словам российского дипломата, Москва высоко ценит по-настоящему тесное партнерское взаимодействие РФ и Китая по антитеррористической тематике в рамках ООН, БРИКС и Шанхайской организации сотрудничества, а также на других международных площадках. "Россия и ее партнеры последовательно проводят линию на укрепление открытого диалога в сфере контртеррора на основе соблюдения принципов устава ООН, резолюции Совета Безопасности, универсальных антитеррористических конвенций и глобальной антитеррористической стратегии ООН", - напомнил он.

Как уточнил Сыромолотов, РФ и Китай последовательно отстаивают принципы укрепления межгосударственного взаимодействия и сотрудничества в сфере профилактики противодействия терроризму, другим современным вызовам и угрозам. "Важно продолжить использовать солидный потенциал академического и экспертного сообщества", - добавил он.

В то же время замглавы МИД РФ выступил с критикой политики Вашингтона в данном направлении. Сыромолотов отметил, что в контексте новых вызовов и угроз большую обеспокоенность у России вызывает ситуация в Афганистане, "способная существенно повлиять на общую картину террористических глобальных и региональных угроз безопасности". "К сожалению, действия США и их партнеров лишь ухудшают ситуацию. Вместо признания ошибок и отказа от диктата они взялись за финансовый рычаг продавливания своих требований в отношении движения талибов (запрещено в РФ)", - заявил он.

Замминистра выразил уверенность, что диалог между Россией, Китаем и их партнерами "будет способствовать координации позиций, позволит наметить пути дальнейшего укрепления сотрудничества в целях продвижения конструктивной и нацеленной на результат повестки дня в области контреррора".
Научно-техническое сотрудничество стран БРИКС через призму научной дипломатии / Россия, декабрь 2021
2021-12-22
Ключевые слова: cooperation, expert_opinion
Россия
Автор: Александр Росущан
Источник: infobrics.org

Многостороннее научно-техническое сотрудничество в рамках БРИКС способствует расширению научных связей и объединению усилий стран в реализации инновационных проектов. Актуальность этой тематики обусловлена активизацией научных контактов в рамках БРИКС в последние несколько лет, а также высоким потенциалом сотрудничества этих стран друг с другом и, в первую очередь, с Китаем. Лидеры «пятерки» заинтересованы в построении доверительных отношений, которые бы снизили возможные издержки в научном сотрудничестве и во взаимодействии в других сферах.

Государства БРИКС имеют значительные перспективы в развитии научно-технического сотрудничества. Глобальный инновационный индекс (ГИИ) демонстрирует уровень инноваций. Так вот, страны объединения занимают следующие позиции по этому индексу: Китай (12-е), Россия (45-е), Индия (46-е), Бразилия (57-е) и ЮАР (61-е). Более того, четыре члена БРИКС (КНР, Индия, Бразилия, РФ) входят в Топ-10 стран по инвестициям в НИОКР (млрд долл. по ППС), а суммарное количество исследователей для этих стран составляет 2 млн 281 тыс. (66% – Китай, 14% – Россия, 12 – Индия, 6% – Бразилия и 1% – ЮАР). В свою очередь, по Научному индексу AD 2022 Китай, Бразилия и Индия занимают 7, 16 и 20 места соответственно, а Россия и ЮАР располагаются на 29 и 33 позиции. ЮАР при этом выделяется количеством зарегистрированных патентов в США. По этому показателю Южно-Африканская Республика уступает только КНР.

Таким образом, сотрудничество в научной отрасли в целом оправданно. Каждая из стран имеет свои конкурентные преимущества, однако Китай выделяется среди участников объединения и является лидером по всем показателям. Это делает КНР желанным партнером в сфере научного сотрудничества для других государств. Страны БРИКС, которые являются развивающимися экономиками, заинтересованы в развитии полицентричности и национальной науки, что способствует их сотрудничеству в сфере науки, техники и инноваций.

Научное сотрудничество в рамках БРИКС целесообразно рассматривать через призму научной дипломатии. Она включает в себя три концепта - дипломатия для науки, наука в дипломатии и наука для дипломатии. Дипломатия для науки заключается в использовании переговоров и контактов официальных лиц с целью улучшения условий для научного сотрудничества и упрощения взаимодействия научных элит, исследовательских центров, организаций и профильных ведомств. Наука для дипломатии – это выстраивание научного сотрудничества таким образом, чтобы способствовать интенсификации отношений в других сферах, продвижению политических инициатив через контакты научных элит и повышению престижа на международной арене с помощью проекции мягкой силы.

Дипломатия для науки

Сотрудничество в сфере науки и технологий стран БРИКС продвигалось по инициативе глав государств. В первую очередь выдвигались дипломатические инициативы, которые обсуждались, декларировались и только потом реализовывались с целью создания устойчивых связей и развития научного сотрудничества. Особое значение имеет объединение потенциала всех государств «пятерки». Этот процесс последовательно развивался последние нескольких лет и продолжает развиваться сейчас.

Рассмотрим, как развивалось научно-техническое сотрудничество и какие инициативы выдвигались государственными представителями стран БРИКС. В Саньянской декларации (2011) говорится о создании сети исследовательских центров и проведении научных симпозиумов. В том же году в китайском Даляне проходит первая встреча старших должностных лиц по научно-техническому сотрудничеству, на которой обозначается широкий спектр сфер для сотрудничества.

В Кляйнмонде (2014) состоялась первая встреча министров науки, технологий и инноваций, на которой был согласован текст первой Кейптаунской декларации. В соответствии с декларацией создавались пять тематических областей и устанавливались их страна-координаторы: Бразилия – климат и стихийные бедствия; Россия – водные ресурсы; Индия – геопространственные технологии; Китай – возобновляемая энергетика; ЮАР – астрономия.

Во второй раз министры встретились Бразилиа (2015) и подписали Меморандум о сотрудничестве в сфере науки, технологий и инноваций. В документе утверждаются трех- и пятилетние циклы инициатив и программ, а также заявляются следующие формы сотрудничества: программы обмена специалистами; организация практических семинаров, симпозиумов и конференций; реализация совместных программ и проектов; создание механизмов совместного финансирования; проведение совместных конкурсов и сотрудничество национальных научных, инженерных и исследовательских организаций. Этот документ является ключевым для научного сотрудничества стран БРИКС, так как не только содержит широкий диапазон направлений для научного сотрудничества, но и предусматривает конкретные формы его реализации и источники финансирования.

Важными инициативами стали создание Сетевого университета и Лиги университетов БРИКС. Сетевой университет – проект по координации и сотрудничеству учебных заведений стран объединения. Кроме того, в 2015 году была создана Рамочноая программа БРИКС, которая финансирует исследовательские проекты в странах объединения. С 2016 года страны проводят Форум молодых ученых БРИКС. В 2020 году в России в онлайн формате состоялся 5-й такой форум, который объединил более 120 участников из стран «пятерки». Отдельно стоит выделить создание Совета экспертных центров (СЭЦ), который выступает платформой взаимодействия национальных координаторов и экспертов.

Таким образом, страны добились определенных успехов - сотрудничество в сфере науки получило юридическое оформление, были созданы организации для координации данного сотрудничества, был отлажен механизм взаимодействия на уровне министров науки и старших должностных лиц.

Наука для дипломатии

Научное сотрудничество может способствовать развитию международного диалога и улучшению отношений между государствами в целом. Для БРИКС это актуально из-за противоречий, которые присутствуют между странами объединения. В случае Китая и Индией – это спор насчет Южного Тибета и конкуренция за влияние в регионе. Российско-китайские отношения могут быть осложнены из-за растущего китайского присутствия в Средней Азии. В свою очередь повестка отношений Бразилии и Китая ухудшилась при президентстве Жаира Болсонару. Все это свидетельствует о том, что несмотря на общий положительный тренд сотрудничества стран БРИКС, между ними все еще присутствует ряд противоречий, а значит использование концепта «наука для дипломатии» оправдано.

Проведение встреч, форумов и других совместных мероприятий в рамках всех созданных за последние годы структур могут использоваться для улучшения межгосударственных отношений. Кроме того, на данный момент странами БРИКС в рамках Глобальной сети передовых исследовательских инфраструктур (BRICS GRAIN) функционируют 11 проектов, среди которых бразильская лаборатория нанотехнологий, пекинский электронно-позитронный коллайдер и российский реактор ИБР-2. Из-за пандемии COVID-19 появилась еще одна область сотрудничества. Так, в рамочной программе НТИ 2020 года было одобрено 11 совместных проектов по противодействию COVID-19.

Другим показателем успешности сотрудничества являются совместные публикации исследователей из стран БРИКС, так как они демонстрируют число контактов ученых и успешные результаты их взаимодействия. Количество таких публикаций увеличилось в 2,4 раза с 2000 по 2018 год (Scopus). Так, количество публикаций Бразилии со странами объединения составило 10,2%, у России и Индии этот показатель равен и достигает 16,4%, у Китая – 4,4% и у ЮАР – 19,2%. Однако для каждого из этих государств страны БРИКС не являются ключевыми партнерами, а ученые предпочитают писать статьи в соавторстве с европейскими странами и США. Это обусловлено высоким развитием там науки и большом количеством статей, написанных в международном соавторстве. Такая особенность позволяет активнее использовать концепцию по отношению к государствам Запада, что особенно актуально для России и Китая, учитывая контекст политических отношений с этими странами.

Подводя итог, можно сказать, что государства БРИКС несмотря на различия в национальных подходах к науке и превосходстве Китая по всем показателям, связанным с наукой и инновациями, успешно развивают научно-техническое сотрудничество. В рамках объединения были созданы такие платформы для кооперации как Сетевой университет БРИКС, Рамочная программа в сфере науки, технологий и инноваций, Форум молодых ученых БРИКС, Совет экспертных центров БРИКС и Глобальная сеть передовых исследовательских инфраструктур. Странами успешно осуществляются совместные проекты в различных областях науки. Хотя по количеству совместных публикаций можно судить о недостаточной степени интегрированности стран БРИКС в науке.

Для развития научного сотрудничества странам «пятерки» необходимо реализовать комплекс мер, направленных на развитие национальной науки и образования и расширения многостороннего сотрудничества в объединении. Возможные рекомендации предполагают: продолжение встреч на уровне министров и глав государств; расширение взаимодействия университетов и контактов по академической мобильности; ликвидация барьеров в сфере инвестиций; стимулирование изучения языков стран БРИКС и написания совместных статей с научными сотрудниками из стран «пятерки».
ЭКОНОМИКА
инвестиции и финансы БРИКС
Экологические инициативы стран БРИКС / Россия, декабрь 2021
2021-12-21
Ключевые слова: cooperation, expert_opinion, ecology
Россия
Автор: Владислав Зайцев
Источник: infobrics.org

Сегодня вопросы экологии и изменения климата выходят на первый план в мировой повестке. С каждым годом всё больше внимания уделяется проблемам промышленных выбросов, вырубке лесов и загрязнению рек, морей и океанов. Страны БРИКС не являются исключением. В экологической повестке Бразилии, России, Индии, Китая и Южной Африки имеется несколько общих черт.

Во-первых, это уникальность их экосистем. Все страны располагают значительной территорией и богатыми природными ресурсами. Так, Бразилия и Россия имеют обширные лесные ресурсы, которые вместе составляют треть от всех мировых. В Бразилии – это леса Амазонии, а в России – Сибирь и Дальний Восток. Схожи у них и водные ресурсы. В России это знаменитое озеро Байкал с запасами пресной воды, а в Бразилии - гигантский бассейн реки Амазонки. У Китая и Индии наблюдается схожая ситуация. Ключевую роль в решении нехватки воды у этих стран играют горы Гималаи и их ледники, которые являются источниками для таких рек, как Хуанхэ, Янцзы, Ганг и Брахмапутра.

Во-вторых, все страны «пятерки» объединяет экологическая обстановка. Согласно рейтингу государств по экологической эффективности, которая составляется Йельским университетом, Россия находится на 52 месте, Бразилия – на 69, Китай – на 120, ЮАР – на 142, а Индия - на 177-м. Причины кроятся в экологической политике, которая проводится в этих странах. Так, в России, как и в Бразилии до сих пор не разработаны эффективные механизмы борьбы с лесными пожарами и вырубкой лесов. Каждый год сжигаются или вырубаются сотни тысяч гектаров ценных пород деревьев. Для Китая, Индии и ЮАР становятся очевидны проблемы истощения и загрязнения существующих водных источников, а также сокращения биоразнообразия.

Наконец, для всех стран (особенно для Китая, Индии и России) характерны высокие выбросы парниковых газов в атмосферу, что не может не сказаться на итоговом положении стран в рейтинге. По уровню этих выбросов Китай, Индия и Россия занимают в мире первое, третье и четвертое места соответственно. Причиной этого является модель экономического роста, которая основана на добыче и экспорте природных ресурсов, а также использовании угля как основного топлива.

Для того, чтобы активно подключиться к решению экологических проблем в рамках БРИКС существует ряд механизмов.

В 2015 году, когда Россия была страной-хозяйкой саммита БРИКС, впервые прошла встреча министров окружающей среды стран объединения. В ходе неё активно обсуждались вопросы развития «зелёной экономики», а также сокращения выбросов парниковых газов в атмосферу. Так, Россия предложила проект Меморандума о взаимопонимании по сотрудничеству в сфере окружающей среды стран БРИКС, а министр окружающей среды, лесов и изменения климата Индии Шри Пракаш Джавадекар отметил, что сторонам надо стремиться к нулевому выбросу при производстве товаров и услуг, а также предложил концепцию «Развития без разрушения». Кроме этого, страны обязались следовать выполнению целей устойчивого развития, которые были приняты Организацией Объединённых Наций в том же 2015 году.

По итогам встречи, сторонами не только было подписано общее Заявление, но и принято решение о создании двух консультативных групп. Одна включила в себя высших должностных лиц министерств окружающей среды, а вторая направлена на развитие государственно-частного партнёрства в вопросах охраны окружающей среды. Последняя консультативная группа стала неким отражением планов России по созданию платформы по внедрению «зелёных технологий».

На следующей 2-й встрече министров окружающей среды стран БРИКС, которая проходила 15-16 сентября 2016 года в Гоа под председательством Индии, стороны выразили своё согласие по Меморандуму о взаимопонимании, а также объявили о создании рабочей группы по экологии, которая стала заниматься институализацией общих вопросов экологической повестки, таких как эффективная утилизация отходов, борьба с изменением климата, загрязнением воздуха и водных ресурсов, а также сохранение биоразнообразия. Встреча стала знаменательной, поскольку она конкретизировала действия по решению общих экологических проблем, а также заложила серьёзный фундамент для укрепления дальнейшего сотрудничества между странами.

В 2017 году в китайском городе Тяньцзине состоялось 3-е заседание Рабочей группы стран БРИКС по окружающей среде. В ходе неё активнее всех выступила китайская сторона, которая предложила свою инициативу «Партнёрство городов БРИКС» в рамках «Платформы зелёных технологий БРИКС», которая была предложена Россией ещё на 1-й встрече министров окружающей среды. Эта инициатива подразумевает обмен практиками в сфере природоохранной деятельности между муниципальными властями стран, что позволило бы в будущем реализовать концепцию «чистого города».

Спустя год, уже в Йоханнесбурге (ЮАР), на деловой площадке 10-го саммита БРИКС был наконец-то подписан Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в сфере охраны окружающей среды. Проект этого соглашения был представлен на 1-й встрече министров по экологии, согласован в ходе 3-го заседания Рабочей группы стран БРИКС по окружающей среде. Подписание меморандума стало своего рода прорывом в правовом оформлении сотрудничества государств БРИКС по вопросам экологии. Документ придал новый импульс развитию отношений между странами в природоохранной сфере. По словам министра природных ресурсов и экологии России Дмитрий Кобылкина, «подписание меморандума – это очередной качественно новый этап взаимодействия и еще один шаг на пути к укреплению природоохранного сотрудничества стран БРИКС. Мы объединили нашу созидательную энергию для реализации задуманного».

В том же 2018 году прошла и традиционная, на сей раз уже 4-я встреча министров по экологии стран БРИКС, на которой «Платформа экологически чистых технологий БРИКС» была официально названа «The BEST Platform» (the BRICS Environmentally Sound Technology (BEST) Cooperation Platform). Как уже отмечалось, в рамках этой платформы Китай выдвинул инициативу «Партнёрство городов БРИКС». Но и российская сторона не осталась в стороне. Так, при подаче России была инициирована зонтичная программа «Чистые реки БРИКС», главной целью которой стало сокращение выбросов пластиковых отходов в реки.

На 5-й встрече по экологии БРИКС, которая проходила в Сан-Паулу (Бразилия), министры окружающей среды договорились о создании специального перечня передовых экологических технологий. По их мнению, это позволит в ближайшем будущем сократить урон, который наносится промышленностью окружающей среде. В рамках плана, была согласована подготовка около 50 справочников наилучших доступных технологий (НДТ) по разным отраслям, которые впоследствии должны быть объединены в один общий справочник.

В 2020 году в связи с пандемией, вызванной СOVID-19, традиционная встреча министров по экологии, а также заседания профильной Рабочей группы были перенесены в формат видеоконференции, которую возглавлял министр природных ресурсов и экологии Дмитрий Кобылкин. В ходе неё он высказался за наполнение «The BEST Platform» конкретным смысловым содержанием. В частности, им был сделан акцент на укрепление государственно-частного партнёрства в развитии сотрудничества в природоохранной сфере. Также было уделено особое внимание российской инициативе «Чистые реки БРИКС» и предложено для очистки берегов рек массово привлекать общественность и волонтёров.

Как можно заметить, страны БРИКС пытаются следовать общемировому тренду, каким сегодня выступает экология. Несмотря на то, что многие документы, принимаемые ими по экологической тематике, носят сугубо декларативный характер, тем не менее, нельзя не отметить их практическую значимость: эти документы позволяют оформить институционально-правовую базу экологического сотрудничества стран БРИКС, что создаёт определённые предпосылки для принятия реальных шагов по вопросам борьбы с изменением климата.

Однако не только в рамках БРИКС страны стараются вносить вклад в решение экологических проблем. Важно также продемонстрировать их конкретные шаги и на международной арене.

Больше месяца назад в Глазго завершился саммит по климату, в работе которого приняли участие почти 200 государств. По итогам саммита был принят Климатический пакт Глазго (Glasgow Climate Pact). Надо сказать, что это соглашение было одобрено в результате серьезных споров и взаимных уступок. Так, Индия долго добивалась изменения формулировки «постепенный отказ» от использования угля на «постепенное сокращение». Также было уточнено, что уголь не любой, а только тот, который не предусматривает технологии улавливания углекислого газа.

В Глазго были достигнуты и дополнительные соглашения. Часть стран подписали соглашение о постепенном уходе от использования угля и переходу к чистой энергетике. Но среди подписантов не оказалось самых крупных производителей угля, к которым относятся Россия, Китай и США. Россия и Китай также не стали подписывать соглашение о сокращении на 30% выбросов метана к 2030 году, крупнейшими эмитентами которого они являются.

В то же время Россия с Китаем, а также Бразилия поддержали декларацию о полном прекращении вырубки лесов в ближайшие 8 лет. Для этой цели государства должны выделить $20 млрд, часть средств которых пойдёт на борьбу с лесными пожарами и восстановление уже утраченных лесных массивов.

В целом же, говоря об итогах саммита, можно отметить, что они являются довольно противоречивыми с точки зрения договоров и соглашений, которые были приняты, а также стран, которые их подписали. Действия некоторых государств БРИКС, а именно России, Индии и Китая, ещё раз доказали, что несмотря на те шаги, которые они предпринимают в деле борьбы с изменением климата, а также механизмы, которые существуют между государствами в рамках объединения, все это не позволяет быстро разрешить насущные проблемы экологии, поскольку для более основательного участия стран «пятерки» в диалоге по вопросам экологии требуется серьёзный пересмотр их экономической политики в сфере использования природных ресурсов.
В Рыбинске планируют построить очистные сооружения стоимостью 5,7 млрд рублей / Россия, декабрь 2021
2021-12-22
Ключевые слова: ndb, economic_challenges
Россия
Автор: Глеб Гузенко
Источник: www.kommersant.ru

В 2022 году в микрорайоне Копаево города Рыбинска Ярославской области планируют приступить к строительству очистных сооружений, которые обеспечат нормативную очистку канализационных стоков всего города, а также части Рыбинского района. Закончить строительство планируют в 2024 году. Об этом написал глава города Денис Добряков на своей официальной странице в социальной сети Facebook.

По словам господина Добрякова, строительство очистных сооружений в микрорайоне Копаево станет одним из крупнейших инвестиционных проектов, реализуемых в Рыбинске. Стоимость работ составит 5,7 млрд руб. Инвестиционные вложения в проект направит банк БРИКС, кредит будет погашен Минфином РФ.

«Объект очень важен для Рыбинска. Сегодня качество очистки канализационных стоков низкое, мощностей недостаточно, существующие сооружения безнадежно устарели»,— написал господин Добряков в соцсетях.

Сейчас ведется подготовка проектной документации, в начале 2022 года она будет направлена на оценку в Главгосэкспертизу, отметил глава Рыбинска.
Российско-бразильское сотрудничество в сфере безопасности / Россия, декабрь 2021
2021-12-23
Ключевые слова: cooperation, expert_opinion, economic_challenges, political_issues
Россия
Автор: Николай Марчук
Источник: infobrics.org

Одно из направлений сотрудничества в формате БРИКС - сфера обеспечения стабильности и безопасности. Обусловлено это тем, что это объединение ставит перед собой задачу построения всеобъемлющего стратегического партнерства. В связи с этим в формате саммитов БРИКС предметом для обсуждения часто становятся вопросы урегулирования конфликтов, энергетической безопасности, продовольственной безопасности, информационной безопасности, обмена информационными и военными технологиями. В определенной степени это соответствует теории секьюритизации Барри Бузана, которая подразумевает, что межгосударственные союзы, в которых участники разделяют общие представления о безопасности впоследствии в рамках единых комплексов безопасности становятся доминантами международных отношений.

На уровне же двустороннего формата у России и Бразилии есть вполне прочные основания для сотрудничества. Во-первых, для нас эта страна - крупнейший торговый партнер в Латинской Америке. Так, например, она является крупным поставщиком мяса в Россию. В свою очередь для России бразильский рынок является прекрасной возможностью для сбыта военной продукции в рамках военно-технического сотрудничества. Во-вторых, у нас нет тех серьезных противоречий, из-за которых согласно профессору Чикагского Университета Джону Миршаймеру государствам крайне сложно сотрудничать. Он выделял несколько таких противоречий. Первая заключается во взаимном недоверии между сторонами, так как оба государства будут подозревать друг друга в потенциальном обмане. Вторая подразумевает соотношение возможных затрат и предполагаемых выгод в рамках сотрудничества, из-за чего страны отказываются от партнёрства, если они предполагают, что кооперация может привести к получению преимущества одной из сторон. Это в свою очередь способствует изменению в балансе сил, в чем не заинтересована ни одна из сторон. Географическая удаленность Бразилии и России уменьшает взаимную озабоченность по поводу их безопасности, что создает основу для большего доверия между ними, так как обе страны не могут стать потенциальной угрозой друг для друга.

Тесное российско-бразильское партнерство следует рассматривать как результат миропорядка, сложившегося после окончания «холодной войны», когда Советский Союз распался и США на определенный период практически стали единственной крупной сверхдержавой в мире. Конец биполярной системы международных отношений дал толчок новому этапу российско-бразильских отношений. С 1991 года эти отношения оставались недостаточно развитыми и в то же время перспективными для обеих сторон, так как обе страны видели друг в друге потенциального партнера. Именно в этот период Бразилия стремилась стать более самостоятельной державой как минимум на региональном уровне и проводить свою независимую от Вашингтона внешнюю политику.

Зависимость от США выражалась в том, что военно-промышленный комплекс Бразилии даже в 1990-е годы сильно зависел от американского. Но уже в XXI веке ситуация несколько изменилась. На данный момент бразильская военная промышленность производит около 75% военной техники за счет внутренних ресурсов и даже поставляет свою продукцию за рубеж. Нельзя не вспомнить про знаменитый авиастроительный конгломерат «Эмбраер» (Empresa Brasileira de Aeronáutica S.A., Embraer S.A.), который имеет серьезные позиции на мировом рынке как пассажирских, так и военных самолетов. Вот почему ВТС со странами БРИКС, в том числе и с Россией, предоставляет для Бразилии возможность диверсифицировать свой военный сектор экономики и сделать его более независимым.

В основном военно-техническое сотрудничество Бразилии и России сводится к поставкам Россией военной техники и партнерству в космической отрасли. Изначально российские поставки по линии ВТС ограничивались ПЗРК Игла. В 1994 году их было поставлено 112 шт. Постепенно поставки увеличивались. Всего было экспортировано в Бразилию 432 ПЗРК Игла-С за период 2008-2014 гг., 12 вертолетов Ми-35М и 150 ПТУР «Штурм» в 2009 году. Общий объем бразильских закупок российского оружия за период 2009-2014 гг. составил 340 млн долл. США. Кроме того, между между нашими странами был подписан ряд договоров, например, в 2008 году соглашение о совместных разработках истребителей пятого поколения, спутниковой ракеты-носителя, а также совместного использования подводных лодок, спутников, картографических систем, технологий дистанционного управления и информационной безопасности. В том же году Бразилия и Россия запустили программу сотрудничества в области использования и развития российской Глобальной навигационной спутниковой системы (ГЛОНАСС).

Однако помимо этих успехов сотрудничество по линии ВТС между Бразилией и Россией остается достаточно противоречивым. Следует отметить, что за период 2015-2019 гг. основными поставщиками оружия в Бразилию были Франция (26%), США (20%) и Великобритания (17%). Кроме того, несмотря на значительный рост продаж российского оружия в Латинскую Америку с начала 2000-х годов, за указанный период на этот континет приходилось всего 0,8% всего российского экспорта вооружений. Вместе с тем бразильская сторона отказывалась от многих российских предложений. Так, в 2008 году бразильский план модернизации своих военно-воздушных сил исключил без подробного обоснования поставку самолетов Су-35, отдав предпочтение французским производителям. Рособоронэкспорт и в последующие годы предлагал Бразилии эти самолеты с передачей технологий, но Бразилия отказывалась в пользу других западных производителей. Отчасти это объяснялось давлением со стороны США, которые также принимали участие в тендере.

Бразилия также отказалась от покупки ЗРПК «Панцирь-С1». В подвешенном состоянии остается вопрос о закупках Як-130УБС, автомобиля для сил специального назначения «Тигр» ит.д. При этом бразильская сторона выражала интерес к крылатым ракетам «Брамос» российско-индийского производства. Следует также отметить и то, что, российско-бразильское сотрудничество в сфере ядерных и космических технологий на современном этапе в целом замедлилось или фактически приостановилось. Партнерство в этих сферах обсуждалось еще со времен распада СССР, но последовательное сокращение расходов и нехватка финансирования, а также давление со стороны третьих стран задержали или остановили реализацию множества совместных проектов.

Одна из основных причин того, почему российско-бразильское сотрудничество оказалось в упадке, кроется в непоследовательности самой бразильской политики и нестабильности бразильской политической системы. Дело в том, что основные сделки между Россией и Бразилией были заключены в годы президентств Лулы да Силвы и Дилмы Руссефф, которые занимали более пророссийскую позицию и были в целом ориентированы на расширение торговых и политических отношений как со странами Латинской Америки, так и с державами вне региона. Серия импичментов и коррупционных скандалов, с которым были связаны оба президента, на фоне экономического кризиса в начале 2010-х годов в целом подорвала доверие у населения к их политическим действиям, в том числе и к внешнеполитическим.

Отчасти это объясняет в конечном счете успех правого и ориентированного на США Жаира Болсонару на последних президентских выборах. Однако после прихода к власти изначально антикитайский и проамериканский дискурс Болсонару стал куда более прагматичным из-за китайских инвестиций в регион и важности для Бразилии участия в БРИКС. Как считает эксперт Фонда Жетулио Варгаса Оливер Штункель, БРИКС дает определенные преимущества Бразилии. В первую очередь подчеркивает ее растущее геополитическое значение, а также возможность расширения экономических контактов с развивающимися странами Евразии. Поэтому можно сказать, что совместное участие в этом объединении России и Бразилии создает для обеих стран основание для продолжения более интенсивного сотрудничества особенно в сфере безопасности, несмотря на ряд внутренних и внешних противоречий, который обнаружился между двумя странами с начала 2000-х годов.

В завершение следует выделить основные препятствия на пути к более плодотворному сотрудничеству в сфере безопасности между Россией и Бразилией:

- продолжающаяся зависимость бразильского ОПК от американских, европейских и израильских ТНК, специализирующихся на производстве военной продукции, несмотря на прорывы бразильской оборонной индустрии;

- непоследовательность бразильской политики в отношении сотрудничества в сфере безопасности как с Россией, так и с другими странами БРИКС из-за противоречий между представителями политической элиты, которые более ориентированы на США с одной стороны и теми, кто более ориентирован на большую многовекторность бразильской внешней политики;

- наличие камней преткновения в виде разных позиций на те или иные актуальные проблемы в международной политике, например, на кризис в Венесуэле, так как Бразилия по-прежнему в значительной степени зависима от Вашингтона и поэтому сохраняет лояльность по отношению к последней во многих глобальных спорах в надежде получить определённые политические преференции, например, поддержку на вступление в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), куда уже входят четыре страны Латинской Америки, а именно Мексика, Коста-Рика, Колумбия, и Чили;

- коррумпированность бразильских элит, что приводит к скандалам, способствующим политической нестабильности внутри страны, что также мешает ей проводить более или менее сбалансированную внешнюю политику независимо от смен администраций;

- сохранение зависимости российско-бразильской торговли от европейских и североамериканских экспортных торговых и страховых компаний. По этой причине экономические санкции стран Запада против России, которые были введены в отношении РФ на фоне продолжающегося с 2014 года украинского кризиса, вынуждают эти компании покинуть российские порты, тем самым способствуя ухудшению экономических связей России с Бразилией;

- Бразилия стремится получить ноу-хау в области военной техники и всегда настаивала на технологическом обмене. Разумеется, в силу значительного разрыва военно-технического потенциала между обеими странами донором в рамках этого обмена выступает Россия. Россия же рассматривает Бразилию как заказчика и стремится продавать ей услуги и готовую продукцию. Это в свою очередь приводит к противоречиям между двумя государствами в сфере ВТС.

Таким образом, на пути к плодотворному сотрудничеству в сфере безопасности между Россией и Бразилией как на двустороннем уровне, так и на уровне БРИКС существует целый комплекс взаимных противоречий, которые не дают российско-бразильскому партнерству развить свой потенциал. Однако сохранение приверженности Бразилии и России к сохранению и совершенствованию многостороннего формата в рамках «пятерки» и тот факт, что обе стороны не представляют взаимной угрозы друг для друга, а также наличие многолетних торговых отношений в конечном счете открывают перспективы для улучшения сотрудничества двух стран и в сфере ВТС.
Роль стран БРИКС в новой технологической гонке в сфере биотехнологий / Россия, декабрь 2021
2021-12-24
Ключевые слова: cooperation, expert_opinion, economic_challenges
Россия
Автор: Анастасия Илюшина
Источник: infobrics.org

Развитие постиндустриального общества инициирует глубокие экономические, технологические и культурные изменения в укладе жизни всего человечества. Но отдельно стоит отметить прогресс в области биотехнологий и информационных технологий, который не только отражается на на всех сферах человеческой деятельности, но и напрямую влияет на концепцию безопасности государства и личности. Вот почему интересно рассмотреть, что предпринимают или планируют предпринять в этом контексте страны БРИКС.

Несмотря на то, что на долю государств объединения приходится около четверти мирового потока патентных заявок на биотехнологические изобретения, говорить о серьезном влиянии этих стран на мировой рынок биотехнологий пока рано. Внутри "пятерки" первопроходцем в области биотехнологий стал Китай, который с начала 2000-х годов уверенно наращивает свою патентную активность в этой области. Надо сказать, что Китай и Россия в основном ориентированы на отечественные рынки, а Южная Африка и Индия имеют явную направленность на мировой рынок. Страны БРИКС также различаются по специализациям внутри объединения. Индия, Россия и Южная Африка чаще патентуют "красные" биотехнологии-изобретения, относящиеся к области фармацевтики. В Бразилии и Китае акцент больше делается на биотехнологии в пищевой промышленности.

Биотехнологическая отрасль в странах БРИКС опирается на государственную политику и финансирование, патенты в основном принадлежат государственным научным институтам и университетам. Важно, что в странах-лидерах в этой области наблюдается кооперация между различными субъектами, то есть сотрудничество выходит за пределы государственного сектора, что позволяет форсировать разработки и добиваться больших результатов, но такая тенденция не характерна для стран объединения (например, в России доля государства в научно-исследовательской сфере составляет порядка 60-70%).

В рамках Делового форума БРИКС в год председательства России (2020 г.) состоялась сессия "Сельскохозяйственные биотехнологии в БРИКС: продовольственная безопасность и устойчивость". В рамках этой сессии было отмечено, что странам объединения необходимо выработать совместный подход к устойчивым способам производства продуктов питания без потери в их качестве. Как раз биотехнологии представляются одним из возможных способов в достижении этой цели. По мнению экспертов, развитие в области биотехнологий позволит повысить урожайность, что важно - без нанесения вреда экосистеме, и выйти на новый уровень развития сельского хозяйства. Была отмечена комплексная программа России "Био-2020", разработанная в 2012 году. В ее рамках была создана соответствующая инфраструктура, инжиниринговые центры, биотехнологические кластеры. Особенно перспективными для сотрудничества внутри объединения были названы сегменты органического и экологического сельского хозяйства, биопрепаратов и продуктов глубокой переработки сельскохозяйственного сырья.

Как известно, 2020 и 2021 годы были объявлены в России и Китае Годом российско-китайского сотрудничества в области науки, технологий и инноваций. Наряду с обсуждением таких актуальных вопросов как разработка безопасных и эффективных средств профилактики и лечения Covid-19, обмен научным опытом по микробиологии, иммунологии и фармакологии, российская и китайская стороны отметили необходимость усилить работу по внедрению совместных научных проектов в сфере биотехнологий и биобезопасности, которые призваны приносить практическую пользу населению обеих стран.

Динамика патентной активности позволяет сделать вывод о том, что в странах БРИКС сформированы базовые условия развития области биотехнологий: существуют технологические и научные заделы, необходимая инфраструктура, финансирование. Однако на данный момент, биотехнологии не встроены полноценно в технологический и инновационный пласт государств объединения, не оказывают сильное влияние на экономическое развитие, не вносят изменений в жизнь общества. Странам "пятерки" стоит выработать единый подход в отношении внедрения биотехнологий в жизнь общества в различные области, преследуя при этом благородные цели, необходимо выработать меры поддержки новых биотехнологических решений, привлекать бизнес и развивать кооперацию между биотехнологическими организациями различных секторов, переориентировать научные организации и сформировать научную повестку в соответствии с современными вызовами.

Развитие биотехнологий имеет в том числе и мирополитическое измерение, ведь в условиях ограниченных почвенных ресурсов и при значительном росте населения, биотехнологии позволят решить вопрос мировой продовольственной безопасности и стран БРИКС, в частности, при разумном внедрении способствуют устойчивому развитию, здоровью и плодородию почв, безопасности пищевых продуктов (мы знаем, что для стран объединения продовольственная безопасность - один из животрепещущих и ключевых вопросов).

Сегодня становится все более заметным противостояние в технологической сфере, и достижения в этой области напрямую влияют на положение страны в мире. Вот почему, учитывая возрастающую роль государств БРИКС в мировой политике, их стремление к усилению роли развивающихся стран, члены объединения активно стремятся к развитию биотехнологий в различных отраслях.
МИР ТРУДА
социальная политика, профсоюзы, акции
Российские ученые завершили изучение омикрон-штамма в ЮАР / Россия, декабрь 2021
2021-12-22
Ключевые слова: cooperation, social_issues, covid-19
Россия
Источник: ria.ru

Группа российских ученых завершила изучение омикрон-штамма коронавируса в ЮАР

Группа ученых из РФ завершила работу в ЮАР, где занималась изучением штамма "омикрон", следует из совместного заявления Минздрав ЮАР и Роспотребнадзора.
Согласно документу, российско-южноафриканская научная миссия, которая прошла с 13 по 22 декабря в ЮАР, была организована с целью изучить клинические и эпидемиологические характеристики нового штамма коронавируса. С российской стороны в исследовании приняли участие 20 ведущих экспертов из Минздрава России, Роспотребнадзора, центра "Вектор" Роспотребнадзора.
Как заявили стороны, в ходе работы миссии было организовано три рабочие группы, чьи консультации прошли "в духе открытости, научного интереса" и были нацелены на развитие двустороннего и многостороннего сотрудничества в борьбе с инфекционными заболеваниями в рамках БРИКС.

Российские ученые в ходе миссии в ЮАР поделились опытом борьбы с COVID-19, эпидемиологического мониторинга, оценки иммунного статуса зараженных и вакцинированных. Обе стороны договорились активизировать обмен данными результатами исследований в борьбе с коронавирусом.
Страны БРИКС представят проект с участием современных художников / Россия, декабрь 2021
2021-12-24
Ключевые слова: cooperation, social_issues
Россия
Автор: Наталья Никитина
Источник: bigasia.ru

В середине января 2022 года будет дан старт международному проекту Meet BRICS Art.

В мероприятиях примут участие уральские живописцы, входящие в Союз художников Свердловской области и их коллеги из разных регионов Бразилии, Индии и Китая. Возможность проведения мероприятий появилась благодаря грантовой поддержке Президентского фонда культурных инициатив.

В программе запланировано проведение серии онлайн-встреч между профессионалами в области искусства стран БРИКС, художниками и организация 3D-выставки их работ. Посетители смогут увидеть более 100 изумительных, разноплановых работ мастеров из стран альянса, познакомиться с особенностями и элементами национальной идентичности.

Проведение мероприятий будет играть важную роль в расширении и углублении сотрудничества в области культуры и искусства, в развитии межкультурного диалога, способствовать укреплению взаимного уважения и сближению народов стран БРИКС.

«Альянс существует уже более 10 лет, но только в последнее время на новый уровень выходят вопросы социально-культурного и гуманитарного сотрудничества. Сегодня активно развиваются и бизнес-проекты, и межкультурные инициативы между участниками БРИКС. Наш проект позволит продемонстрировать уникальные культурные особенности художников стран альянса. Зритель увидит, как могут быть отражены через призму самобытных культур самые важные для всех нас вопросы: любовь, семейные ценности, связь поколений. Для того, чтобы с этими произведениями могли познакомься как можно больше зрителей, мы решили использовать возможности цифровой дипломатии. Это позволит преодолеть границы, разделяющие участников и зрителей, объединит их вокруг прекрасного и вечного», – комментирует Анна Курумчина, директор Агентства культурной и научной дипломатии.

Ещё одной целью проекта Meet BRICS Art является продвижение регионального искусства в России и за рубежом. Сегодня из 500 художников, работающих на Урале, незначительная часть выставляется за рубежом. Для изменения ситуации необходимы новые инициативы, стратегии и технологии, которые позволят преодолеть локальные ограничения и представят авторов новой аудитории.

В ходе онлайн-встреч художники Свердловской области и их международные коллеги обсудят современные тенденции развития искусства в постковидном мире. Вопросы трансформация традиционных ценностей и сохранения аутентичности территорий и регионов. Утрату некоторых техник изобразительного искусства и формирование новых, связанных с развитием технологий и цифрового пространства. А также рассмотрят перспективы взаимодействия художников из стран БРИКС. Какое оно, современное искусство? Концептуальное, профессиональное, традиционное, массовое? Мы приглашаем всех любителей прекрасного присоединиться к дискуссии, задать вопросы участникам и познакомиться с новыми авторами.

Проект инициирован некоммерческой организацией «Агентство культурной и научной дипломатии» и проводится при поддержке Министерства культуры и Союза художников Свердловской области. Мероприятия продлятся до апреля 2022 года.
Архив номеров
Made on
Tilda